V Hamrech se uskutečnil první ročník semináře Řízení rozsáhlých mimořádných událostí požádaný Českou asociací hasičských důstojníků

Ve dnech 10. a 11. prosince 2025 proběhl v prostorách Střediska praktického výcviku HZS Olomouckého kraje v Hamrech první ročník semináře Řízení rozsáhlých mimořádných událostí. Seminář pořádala Česká asociace hasičských důstojníků, z. s., ve spolupráci s MV-generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru České republiky („GŘ HZS ČR“). GŘ HZS ČR podpořilo akci svým grantem. Seminář byl zaměřen na vlastní postupy řízení a prostředky pro podporu velení.

Úvod semináře byl zaměřen na mission command jako efektivní styl řízení mimořádných událostí. Jde o metodu umožňující řízeným jednotkám na základě pochopení záměru velitele jednat autonomně. Tento způsob řízení je akceptován v rámci armád NATO i v soukromém sektoru. Umožňuje rychlé rozhodování v prostředí a pružnost všech prvků řešení mimořádné události.

Základní filozofií mission command je snaha splnit záměr velitele, což je alfa a omega autonomie podřízených prvků. Velitel podřízené jednotky se nesnaží vymyslet svůj způsob řešení, ale co nejlépe naplnit záměr velitele.

Další přednáška navázala příkladem komunikace záměru velitele ve formě plánu, konkrétně na příkladu dokumentu v provedení US Forest Service, používaného při rozsáhlých požárech v přírodním prostředí. Plán zásahu je pojem zavedený Metodickým listem 3Ř Bojového řádu jednotek PO, ale jeho forma není v rámci České republiky ustálena. Prezentovaná forma plánu zásahu obsahuje standardizované části typické pro řízení požárů v přírodním prostředí. Jedná se o řídící strukturu štábu i jednotlivých sektorů, výhled počasí, předpověď chování požáru, způsob zajištění odsunu zraněných hasičů a další praktické informace.

V souvislosti s filozofií mission command je zajímavý především způsob šíření plánu zásahu. Nejedná se o ryze štábní dokument. Ve Spojených státech je plán zásahu šířen napříč zasahujícími jednotkami. Cílem je, aby maximální množství zasahujících chápalo, čeho a jak chce velitel dosáhnout.

S filozofií mission command souvisí i situační povědomí a schopnost graficky znázorňovat situaci na místě zásahu. Mjr. Ing. Michal Pathy z HZS Plzeňského kraje prezentoval aplikaci Fire Inspector, kterou vyvinula společnost Správa informačních technologií města Plzeň. Jedná se o projekt spolupráce města a HZS kraje navazující na činnost dronové skupiny města. Program Fire Inspector umožňuje zakreslovat situaci na místě zásahu. Pro vlastní záznam jsou připraveny značky požární techniky a věcných prostředků. Zakreslení probíhá do mapy, která může být nahrazena aktuálně nasnímanou ortofotomapou místa zásahu. Díky tomu je možné lépe chápat situaci u rozsáhlých mimořádných událostí. Zaznamenaná data jsou online sdílena v rámci HZS Plzeňského kraje a slouží jako informační podpora pro všechny části sboru.

Kpt. Ing. Tomáš Filip a por. Štěpán Komosný DiS. z HZS Jihomoravského kraje prezentovali projekt Štáb velitele zásahu 2.0. Jedná se o projekt zaměřený na výcvik členů a pracovní postupy štábu velitele zásahu. HZS Jihomoravského kraje připravuje rozsáhlá štábní cvičení složek IZS. Tato cvičení umožňují zúčastněným sbírat zkušenosti a současně poskytují i impulzy pro doplnění vybavení pro činnost štábu. Představeny byly pomůcky, které má HZS Jihomoravského kraje připraveny pro řízení rozsáhlých mimořádných událostí.

Por. Ing. Marek Slíva z HZS Olomouckého kraje prezentoval systém Team awareness kit. Jedná se o software pro situační povědomí a orientaci v prostoru. Původně systém začala vyvíjet US Air Force Research Laboratory pro potřeby americké armády. Postupně byl software uvolněn pro civilní použití jako open source a vznikla svébytná komunita, která podporuje jeho vývoj. Díky tomu je možné software bezplatně testovat.

Systém se skládá z několika částí. Základním prvkem je TAK server, který poskytuje služby jednotlivým zařízením. Přístup k serveru je umožněn jen zařízením s platným bezpečnostním certifikátem. Štáb velitele zásahu typicky pracuje s desktop verzí WinTAK pro MS Windows, která umožňuje pohodlnou práci pomocí myši a klávesnice. V terénu uživatelé používají Android Team Awareness Kit, který je dostupný v Google Play pro mobilní telefony a tablety. Obdobně existuje iTAK pro iOS. Výhodou je, že server může společně obsluhovat zařízení pracující se systémy Windows, iOS i Android.

TAK umožňuje jednoduchou práci s mapovými podklady, včetně mnoha GIS funkcí. Pro znázorňování operační situace jsou v software integrovány různé skupiny značek. Díky svému původu je mezi značkami symbologie NATO, ale i značky FEMA ICS a UN Insarag. Zajímavým řešením je umísťování značek Insarag. Značka vzniká vyplněním formuláře popisujícího konstrukci budovy, míru jejího poškození a podrobnosti k zachraňovaným. Obdobně, jak by se rozhodoval člen USAR teamu, tak na základě jednoduchých odpovědí vytvoří software správné označení budovy. Tyto informace umožňuje systém sdílet s řídícím prvkem i dalšími zasahujícími.

Diskutovány byly různé formy velitelského stanoviště. Od mobilního stanoviště přes velitelské automobily až po štábní kontejnery. Samostatným bodem bylo viditelné označení velitelského stanoviště. Jednou z možností je například využívání zeleného majáku. Kpt. Ing. Tomáš Janoušek, DiS.a por. Ing. Lenka Kratochvílová z HZS Libereckého kraje prezentovali označení místa velení pomocí vlajky a využívání obrazu společné operační situace (OSOS).

HZS Olomouckého kraje představil, jak využívá software GINA Centrála. NA KOPIS v Olomouci umožňuje GINA Centrála rozšíření sdílení grafických informací v rámci OSOS a zobrazování souborů .gpx zaslaných z místa zásahu. Může se jednat například o stopu požáru v přírodním prostředí. Stopa požáru pořízená v jakékoli běžné aplikaci tak může být zobrazena ve všech zásahových tabletech zúčastněných jednotek.

Další formou využití GINA Centrála u HZS Olomouckého kraje je nasazení ve VSA přímo v místě zásahu. Software umožňuje sledování pohybů techniky a zakreslování obrazu operační situace do mapy. Software bohužel nedisponuje značkami pro označení konkrétních bodů. Zakreslené informace se zobrazují ve výjezdových tabletech zúčastněných jednotek i v obrazu společné operační situace IS Výjezd KOPIS.

Kpt. Ing. Vladimír Makeš z odboru služební kynologie a hipologie Policie ČR představil projekt Pátrač. Předmětem projektu je pátrání po osobách v terénu. Informace o hledané osobě jsou zpracovány programem, který následně navrhne postup pátrání včetně potřebných sil a prostředků. Program na základě GIS informací rozdělí prostor do jednotlivých sektorů a pro každý sektor vybere nejvhodnější formu pátrání. Polohu a hranice sektoru je možné sdílet se zasahující formou .gpx souboru. Činnost pátrajících je dokumentována záznamem stopy pochodu, která je zpětně vkládána do programu Pátrač a vyhodnocována.

V rámci projektu Pátrač 2 je aktuálně dokončována aplikace, pomocí které bude možné u zásahu operativně rozšířit počet zařízení on-line připojených k softwaru Pátrač. Pro hasiče jsou tyto postupy zajímavé v případě spolupráce v rámci IZS, ale i u prostorově rozsáhlých zásahů, jako jsou například požáry v přírodním prostředí.

Vedoucí oddělení jednotek požární ochrany odboru IZS a jednotek PO GŘ HZS ČR plk. Ing. Martin Pávek prezentoval zkušenosti z mezinárodní záchranné operace v Texasu. Popsal konkrétní zkušenosti z nasazení ve Spojených státech, specifika spolupráce s FEMA taskforce a Národní gardou Texasu. V popisu celé operace se zaměřil na postupy řízení a předávání informací v USA.

Na závěr představil vedoucí oddělení dokumentaristiky GŘ HZS ČR plk. MgA. Jiří Studnička DiS. možnosti podpory řízení mimořádných událostí. Postupně se věnoval možnostem dronové služby HZS ČR, online sdílení obrazových informací a systému Jestřáb. Systém Jestřáb umožňuje integraci informací popisujících situaci na místě zásahu v jednom prostředí. Vizualizace informací a zapojení aktuálně nasnímaných dat umožňuje správné pochopení situace. Jestřáb je možné využít na základě linku sdíleného například formou QR kódu i pro sdílení informací směrem k zasahujícím.